137. (베트남) 최근의 토픽(2)

:: 중고기계 수입규제완화

 베트남에서는 외국으로부터의 질이 낮은 중고 기계 및 장비의 유입이나 산업화 및 첨단 기술 도입의 발목을 잡는 낡은 기술의 유입을 방지하기 위해 중고 기계 수입에 대한 규제를 만들었습니다. 이전에는 2016년 7월에 시행된 과학 기술부의 통지(Circular23/2015/TT-BKHCM)를 기초로 운용되었지만 해당 통지의 규정 중 예외 규정인 「투자 프로젝트에 따르는 경우」나 「특별 승인을 받은 경우」에 관해서 구체적인 절차 등이 명시되지 않았고 이에 개정을 요구하는 목소리가 많았습니다.

 

 이러한 가운데 2019년 중고 기계의 수입 규제를 일부 완화하는 개정이 이루어졌습니다. 4월에 공개된 수상 결정(18/2019/QD-TTg)에서는 「10년이 넘은 중고 기계·설비·생산 라인의 수입을 같은 해 6월 15일부터 금지한다.」고 했지만 일부는 년수제한이 완화되었습니다.

 

 그 해 총리 결정에서는 중고의 「설비・기계」와 「생산 라인」의 수입 기준이 각각 마련되었지만 모든 경우에 「베트남 국가 기술 기준 (QCVN), 베트남 표준 (TCVN), 한국과 선진 7개국(G7)의 각국이 정하는 기준의 어느 쪽인가에 적합해야 한다.」는 조건이 요구되며 「지정된 감정기관이 발행한 감정서 등으로 증명해야 한다.」고 되어 있습니다.

 

 「설비」의 수입에서는 ①기계 분야, ②목재 제조·가공 분야, ③제지·펄프 제조 분야에 있어서는 년수의 상한선이 10년에서 20년으로 연장되었습니다.(표 01) 또한 이러한 년수제한을 초과한 중고 기계·설비를 수입할 때의 수속이 명시되어 과학기술부가 수입 여부를 문서로 회답할 때까지의 기간이 15 영업일 이내로 설정되는 등 이전에 비해 기업이 일하기 편하게 되었습니다.

 「생산 라인」 수입에서 년수 제한은 철폐되었지만 그 대신 설계 목표값에 대한 출력과 효율면에서 잔존 능력이 85% 이상이며 에너지 소비율이 15% 이하라는 수치 기준과 해당 생산 라인의 기술이 OECD 회원국 중 3곳 이상에서 사용되어야 한다는 조건이 생겼습니다.

 베트남에 진출하는 외국 제조 기업의 경우 초기 투자 비용을 억제하고 제조 공정에서 높은 정밀도와 품질의 안정을 위해 그 나라에서 이미 사용하고 있던 설비 기계를 베트남으로 이관하는 경우가 많습니다.
 이전의 규정에서는 10년이 넘은 중고 기계의 수입 규제가 진출의 제약 요인이 될 수도 있었지만 이번 개정으로 이러한 문제가 해소되어 외국의 제조업 기업에 있어서는 사업 환경이 개선된 것이 될 것입니다.

 

 

(표 01) 년수 제한이 완화된 중고기계·설비

분야	개요	HS코드	년수 제한
기계	달력 기타 롤 기계, 이러한 실린더 금속 압연기, 금속 가공용 머시닝 센터, 선반, 연삭기 등 고유 기능을 가지는 기계류로 본류의 다른 항에 해당하지 않는 것	84.20 84.54-84.63 84.79	20 20 20
목재 제조·가공	목재, 종이 펄프 및 판지를 건조시키기위한 장비 목재, 코르크 등과 유사한 경질 물의 가공 기계 제조용 프레스기, 처리용 기계	84.19.32 84.65 84.79.30	15 20 20
제지·펄프 제조	기계·기계 설비	84.39-84.41	20